区块链技术在应急管理中能起到什么作用？区块链技术与应急管理是天然的结合，能够解决管理效率、救援物资调配、救援资金结算等多个难题。

重大灾害的救援是一个"巨复杂系统"，灾害发生后的受灾人员，政府、企业、志愿者都参与救援，大量人员、物资如何有效调配是应急管理的关键。

作为一种新应用模式，区块链具有分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的优势，提供了一个可以让多方来参与维护的、一致的、可共享但不可篡改的分布式数据库，增强了透明度、安全性和效率。

区块链技术是去中心化的技术，而灾难发生也是无中心的事件，去中心化的区块链技术结合无中心的灾难事件，应用于中心化的应急管理工作，可以大大提高效率。在灾害救援方面，区块链技术有利于解决物资、人员的调配等关键性难题。这主要表现在三个方面:

首先，区块链智能合约实现灾害快速响应。灾难发生后信息后要报到政府，通过政府来调动物资和资源，参与抢险救援。区块链智能合约技术可以实现灾害信息的快速响应，从而提供点对点的服务、物资、人员，提高应急管理效率。

其次，区块链金融、区块链物流避免救灾"糊涂账"。救援往往是不计成本地投入大量装备、资源、物资，但真正需要多少、用了多少、用在哪里却难以统计，因此容易形成"糊涂帐"。区块链具有不可更改属性，区块链物流技术可以追踪物资流向，有效调配跟踪资源，区块链金融技术可以解决灾害救援资金的结算问题。

此外，区块链"币天"技术可以解决捐赠物资的重复和冒领问题。区块链是比特币的一个重要概念，比特币是持有者的权益证明，持有数量越多、时间越长，权益就越大，币量乘以持有天数就是"币天"。通过"币天"技术可以了解物资谁领用了，使用了多少、还需要多少等问题。

区块链技术要发挥作用的基础是统一的应急指挥信息系统平台，它与指挥通信系统、视屏会议和监控系统、大屏幕显示等集成在一起，构成了应急指挥中心的核心功能。应急指挥信息系统的一大特点是区块链技术的应用，还集成了数据库、业务流程构建、GIS技术、数据分析技术等，可以支持多层级、多区域、多中心的标准化应急指挥工作。此外，系统还具有ERH(响应通证)功能，整合了去中心化的区块链技术，支持中心化的社会服务管理工作。