地方政府融资，即以地方政府为主体，以地方政府所属投融资机构为载体，为实现地方经济增长和社会发展目标而进行的资金融通经济活动。地方政府融资方式有直接融资、间接融资、项目融资、非项目融资等。

地方政府融资，就是以地方政府为主体，以地方政府所属投融资机构为载体，为实现地方经济发展和社会发展目标而开展的资金融通经济活动。地方政府融资方式有直接融资、间接融资、项目融资、非项目融资等。

(一)直接融资

这类融资主要以地方政府为融资主体而得到的用于城市基础设施建设的资金。主要表现为：

(1)财政资本金投入而得到的股权收益;

(2)由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入;

(3)得到中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券;

(4)向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款;

(5)得到中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款;

(6)外国政府援助赠款。

(二)间接融资

这类融资主要是通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而取得的用以城市基础设施建设和改造和资金。现阶段地方政府主要是采取这种方式开展大规模融资。具体表现为：

(1)政府授权部分从事城市基础设施建设的国有投资公司，向银行贷款，财政实施担保并进行贴息;

(2)政府授权企业发行企业债券，用于地方基础设施建设，财政实施担保并承担债券利息。

(三)项目融资

这类融资主要是利用政府多种特定资源，为达到政府特定目的，采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。具体表现为：

(1)利用土地级差效应，获得土地出让金;

(2)由企业开展建设经营政府授权的特别项目，到期转让给政府的BOT方式;

(3)政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业，经过一段时间运营后，企业再无偿转让给政府的TOT方式;

(4)由企业建设经由政府授予的特别项目，财政给予补贴，到期转让给政府的BOST方式：

(5)政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起，企业通过比较利益，开展自行开发和还款的项目;

(6)由政府授权部分大型国有公司，对特别项目实施融资租赁。

(四)非项目融资

这类融资主要是运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体表现为：

(1)通过有关投资信托公司，采用集合信托方式向社会投资者筹资，取得的资金用于城市基础设施建设;

(2)对部分公用事业企业开展包装上市，由这些企业从资本市场筹资的方式;

(3)政府出让部分公用事业股权而取得的用以该项目或其他项目的建设和改造资金。