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两会没有提及GDP目标,那如何守住经济底线思维?

两会没有提及GDP目标,那如何守住经济底线思维?

在5月22日的《政府工作报告》中“没有提出全年经济增速具体目标”。报告中对此进行了特别说明:“需要说明的是,我们没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好‘六稳’、‘六保’。”

他强调,“‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点。守住‘六保’底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。要看到,无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。”

不提经济增速目标不是不重视增速

政府工作报告起草组成员孙国君表示,不设GDP增速源于未来的不确定性。他解释说,不确定性包括全球疫情走势不确定性和全球经济不确定性。全球经济方面,一季度全球主要经济体出现较大幅度的负增长,衰退程度不亚于上世纪的大萧条。

孙国君强调,不提经济增速目标不是不重视经济增速、任由经济下滑。政府工作报告特别明确,“稳定经济运行事关全局”。稳就业、保民生,坚决打赢脱贫攻坚战等工作都需要经济支撑。

目前不纠结于经济增长具体指标

5月22日,在首场“部长通道”上,国家发展和改革委员会主任何立峰表示,新冠肺炎疫情突如其来,对中国经济造成巨大的冲击,使得经济增速指标与往年同期相比不具有可比性,这也是为什么今年没有提出全年经济增速的具体目标。虽然没有确切的经济增速指标,也就是GDP的增长指标,但实际上它的内容已经融化在其他相关指标当中,包括财政政策、货币政策等。

何立峰强调,中国经济已经深度融入全球经济,目前疫情还在世界范围内蔓延,对全球经济造成的影响存在巨大的不确定性,还有待观察。因此在目前的情况下,不纠结于经济增长的具体指标,将使得我们专注于不断扩大内需,实施内需发展战略,做好“六稳”工作,实现“六保”任务,更加专注于大力推进供给侧改革、高质量发展。


不设具体GDP增长目标更好聚焦民生

中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国认为,虽然不设GDP具体目标,但政府工作报告体现出了比GDP目标更高的要求。

不设具体的GDP增长目标,我们就能更好地聚焦民生,确保整体国民经济计划稳中求进,这一点非常重要。如果设立具体目标后,干部们可能把思想都集中在GDP目标上,更多地考虑自己能否完成目标。而对我国目前的经济状况而言,只有把“稳”,尤其是“稳就业”“保民生”做好,做到稳中有进以后,整体的社会效益、经济效益才会比以前更好。

没有GDP目标不等于不要改革开放,不进行供给侧结构性改革,不实现高质量发展。恰恰相反,不设GPD目标意味着工作目标更明确、工作压力更大。为什么?今年全球经济都受到新冠肺炎疫情冲击,全球产业链、供应链已经变得非常脆弱。在这种情况下,中国一定要大力扩大内需,深挖消费市场潜力,这些都必须通过更高质量的经济发展、更大程度的改革开放来实现。从这个意义上来说,的确是目标更明确,要求更高了。

虽然没有设GDP目标,但是今年的任务更重。今年是新的外商投资法实施的第一年,我们要争取在短时间内吸引更多的外商投资,就必须达到全球最佳营商环境。全球最佳营商环境需要实现三个公平,外商、国企、民企一律平等,必须要有一个透明、公开、公平的,以法治为基础的市场经济。必须加大整个产业链、供应链的开放,打造一个开放的、稳定的、安全的环境。